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孫新陽:激發內生動力 提升監督質效

來源:中央紀委國家監委網站   發布時間:2019-03-18 12:39:03    

   習近平總書記多次強調,“要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。”監察體制改革以來,江西省各級紀檢監察機關緊緊圍繞監督這個基本職責、第一職責,堅持定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜,以改革創新激發的內生動力促進日常監督提質增效,不斷推動制度優勢轉化為治理效能。

  

   延伸監督觸角 推進監督全覆蓋

  

   黨的十九大對“健全黨和國家監督體系”作出戰略部署,再次強調要“實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋”。江西省各級紀檢監察機關堅持一體推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督,確保監督全覆蓋、無死角。

  

   持續深化政治監督。自覺擔負“兩個維護”重大政治責任,把講政治貫穿于監督執紀問責和監督調查處置的全過程,以鐵的紀律確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在江西落地生根。堅決全面徹底肅清蘇榮、李貽煌等案惡劣影響,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。在查處領導干部嚴重違紀違法案件時,既查清貪污腐敗問題,又審查形式主義、官僚主義問題。

  

   進一步加強派駐監督。分類施策深化派駐機構改革,有序推進省屬國企、省屬金融企業、省管高校紀檢監察體制改革,提高派駐監督全覆蓋質量。省紀委確定由一名副書記和一名常委分管派駐機構工作,班子成員帶頭開展“蹲點式”調研、“融入式”指導、“巡察式”監督,對派駐機構工作進行集中考核,對監督定位不準、考核排名靠后和“零執紀”的派駐機構進行專題約談。

  

   打通監督全覆蓋“最后一公里”。省紀委出臺意見,開展鄉鎮紀委標準化規范化建設,由縣級監委向鄉鎮派出監察辦公室,目前全省鄉鎮監察機構覆蓋率達100%。

  

   做實做細監督 增強日常監督實效

  

   中央紀委三次全會對“做實做細監督職責,著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破”提出明確要求。江西省紀檢監察機關牢牢把握監督基本職責,切實把日常監督做起來、做到位,使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。

  

   突出監督重點。在監督對象方面,既對全體黨員、行使公權力的公職人員實行全天候全方位監督,又聚焦“關鍵少數”和重點領域、關鍵環節,對監督中發現的問題分類別、分層次研判,深入查找難點、焦點、盲點,將全面監督與精準監督、日常監督與長期監督相結合,用制度管住干部行為、規范權力運行。

  

   創新監督方式。把調查研究作為開展監督的重要抓手,變被動為主動,在綜合運用檢查抽查、談話函詢、列席民主生活會等方法的基礎上,采取不打招呼、不設路線、不搞迎送、不要陪同、不作報道的“五不”形式,深入被監督單位開展調研,吃透實際情況、找準監督方向。做實紀律監督,深入開展“三會一書兩公開”警示教育,發揮“查處一個、警醒一片、教育一方”的作用。

  

   增強監督合力。把日常監督與巡視巡察監督、派駐監督貫通起來,出臺加強執紀監督與巡視監督協作配合的意見,從監督檢查等部門抽調人員參加巡視,對巡視發現的突出問題及時移交監督檢查部門速查速辦,并反饋辦理結果。

  

   從嚴從實管隊伍 提升監督能力水平

  

   紀檢監察干部是進一步深化國家監察體制改革、健全黨和國家監督體系的實踐者、擔當者,肩負重任,使命光榮。全省各級紀檢監察機關按照政治過硬、本領高強的要求,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,以隊伍建設的實際成效促進監督履責到位。

  

   深入抓好機關政治建設,在全系統全面開展家訪活動,舉辦“講述我們支部的故事”等活動,促進干部擔當作為。加強學習和調查研究,開展集中培訓教育,提高執行政策水平、執紀執法水平、思想政治工作水平和信息化工作水平,切實增強監督本領。帶頭強化自我監督,一方面刀刃向內,嚴防“燈下黑”,嚴肅查處了省紀委監委駐省國資委紀檢監察組原主任科員付策群等人的違紀違法問題;另一方面建立特約監察員制度,省監委今年優選聘請41名特約監察員。(作者孫新陽系江西省委常委、省紀委書記、省監委主任 )

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