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紀法小課 | "鎮黨委會"開到百里外茶樓,咋就出了問題?

來源:中央紀委國家監委網站   發布時間:2019-05-16 16:44:10    

  萬萬沒想到,為了躲避上訪的“債主”,一個鎮的黨委會竟然開到了百里之外的茶樓包間里……

 

  近日,四川省廣元市劍閣縣王河鎮黨委班子成員到綿陽市某茶樓召開黨委會議等問題被公開曝光。2016年,王河鎮的獼猴桃產業園區因投產不順負債很大,到了年底,園區建設的承建方多次到鎮政府索要欠款。面對矛盾和上訪,該鎮主要領導能躲則躲,避而不見。但歲末年初,有的重要會議又不能不開,這可作難了!2017年1月,鎮黨委書記楊某某與鎮長左某某私下商議后想了個招:找個相對隱蔽的地方開會,避開討債人員。幾經周折后,二人決定將黨委會改到百里之外的綿陽市去開。于是,該鎮黨政干部共8人便在綿陽的一家茶樓包間內開起了黨委會。

 

  “鎮黨委會”去鄰市的茶樓開,雖說跑的是遠了點,為啥就不行呢?

 

  黨政機關會議還真就不能隨便去哪開。黨紀處分條例第一百零八條第一款專門提到了“會議活動管理規定”,一般來說,這主要是指《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知》《中央和國家機關會議費管理辦法》等關于會議活動的具體規定。根據相關規定精神來看,王河鎮的這場黨委會開得確實“有問題”。

 

  一則,地方各級黨政機關的會議一律在本行政區域內召開,不得到其他地區召開;因工作需要確需跨行政區域召開會議的,必須進行報批。然而,王河鎮本是隸屬于四川省廣元市,時任書記、鎮長是為了躲債,私底下一合計,才跨行政區域跑到了綿陽市開會??杉?,這場跨區域會議既非工作需要,也沒有經過任何報備程序,確屬違規。

 

  二則,基于勤儉節約的精神,需要集中召開的會議原則上在單位內部會議室召開。8個人出席的黨委會議,在內部會議室開已經是夠夠的了,就算是當時“恰逢裝修”,也完全可以從鎮上其他單位調劑,根本沒必要遠赴他地??鑾?,會議召開場所實行政府采購定點管理,即使是需要到單位之外開會,也應當到定點會議場所召開,按照協議價格結算費用。鄰市的茶樓顯然不是該鎮的定點會議場所,這場會怎么就開到了那里?

 

  事情到此還沒有結束。據調查,茶樓產生的會議費用,由當時在包間外等候的獼猴桃產業園區的業主王某買了單?;岷?,參會人員又在市區某火鍋店就餐,費用630元由鎮財政所長何某墊付。隨后,何某在財政所以差旅費名義報銷。這種“吃了老板吃公款”的行為,嚴重違反了中央八項規定精神、廉潔紀律,對有關責任人給予嚴肅處理更是沒得商量。

 

  據劍閣縣紀委監委通報,楊某某因組織鎮黨委班子成員到綿陽市某茶樓召開黨委會議及其他違紀違法問題,受到黨內嚴重警告、政務記大過處分,并被免職。左某某受到開除黨籍、政務撤職處分,降為科員。其余領導班子成員也受到了批評教育和談話提醒。

 

  會議是各級黨政機關傳達決策、部署任務、研究工作、行使職能的重要載體。黨的十八大以來,黨中央高度重視會風會紀問題,從“八項規定”中“精簡會議活動,切實改進會風”的要求,到十八屆三中全會提出要改革會議公文制度,再到《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知》《中央和國家機關會議費管理辦法》等重要文件的印發施行,開會問題一直是黨中央狠抓作風建設的一個重點。近年來,各地各部門嚴格落實中央有關要求,會議風氣得到明顯轉變。但多地通報顯示,開會仍然是問題易發環節,不僅容易滋長形式主義、官僚主義,還時常被一些人借機搞“會議腐敗”。比如,有的以外出開會名義公款旅游“看風景”,有的會議期間組織宴請公款吃喝“拉感情”,有的超標準吃住鋪張浪費“買享受”,有的將私人消費報賬趁機揩油“搭便車”,等等。這些問題的潛滋暗長,不僅浪費國家資財,影響工作開展,更嚴重損害黨和政府形象和公信力,必須高度重視和認真解決。唯有把厲行節約、反對浪費、規范簡樸、務實高效的原則落在實處,清新會風才會處處可感、撲面而來。(中央紀委國家監委網站 段相宇)

 

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